LA RIFORMA URBANISTICA E
UNA NUOVA LEGGE DI PRINCIPI
PER IL GOVERNO DEL TERRITORIO
Il XXXI Congresso Nazionale dell'Istituto Nazionale di Urbanistica, propone un progetto che punta a rilanciare il processo di riforma del governo del territorio. Alla proposizione di una legge di principi si affianca la necessità di richiamare l’attenzione delle istituzioni e delle forze politiche su alcune questioni fondamentali, che dovranno far parte dell’agenda urbana del prossimo decennio.
A partire dal contenimento del consumo di suolo fino alla tutela dell’ambiente, dell’ecosistema e dei beni culturali, o dalla determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti sociali e civili alla esplicitazione delle funzioni assegnate a comuni, province e Città metropolitane, è dunque auspicabile che legge di principi e agenda urbana possano contribuire congiuntamente all’avvio di una nuova stagione riformista.
Contenimento del consumo di suolo, rigenerazione urbana, adattamento ai cambiamenti climatici, nuovi standard sono i contenuti del nuovo piano comunale che determinano una forma del piano decisamente diversa rispetto al passato.
Il nuovo PUG prefigurato dalla Regione Emilia-Romagna con la
LR 24/2017 si compone infatti di uno strumento, non conformativo,
la Strategia per la qualità urbana ed ecologico-ambientale, che contiene gli assi strategici dell’evoluzione del territorio urbano e rurale e delinea il progetto della città pubblica al quale dovranno fare riferimento sia le trasformazioni complesse che quelle diffuse.
Le prime saranno oggetto di strumenti attuativi, le seconde sono disciplinate in una parte regolamentare che definisce inoltre le regole generali per le trasformazioni complesse.
La Rassegna Urbanistica Regionale si pone l’obiettivo di illustrare come i PUG approvati e in corso di redazione stanno affrontando questa sfida e come questa forma del piano abbia supportato la redazione di progetti per l’accesso a finanziamenti quali i Pinqua e altri progetti presentati dai Comuni per beneficiare delle missioni del PNRR.
Questo il contributo che la Regione Emilia-Romagna può offrire al tema trattato dal Congresso, la “proposta di una nuova legge nazionale di principi per il governo del territorio”.
42
COMUNI
5
TEMATICHE
590
mq di MOSTRA
/ PROGRAMMA GIORNATE
17NOV
Giovedì
Rassegna Urbanistica Regionale
Il percorso di attuazione della Legge Regionale 24/2017
Le nuove forme del piano e degli strumenti per la rigenerazione urbana
10.00
Saluti istituzionali
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Michele Talia, Presidente INU
10.20 - 11.00
La riforma urbanistica regionale: pianificare le sfide della contemporaneità coordinata da Michele Talia, Presidente INU
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Assessori Regionali a confronto:
Emilia-Romagna, Barbara Lori; Campania; Marche; Sicilia.
11.00 - 13.30
La Strategia nel Piano Urbanistico Generale
discusser Sandra Vecchietti, Presidente INU Sezione Emilia-Romagna
-
Il percorso di attuazione della Legge 24/2017 Disciplina regionale sulla tutela e l’uso del territorio.
Relazione introduttiva – Paolo Ferrecchi, Direttore Generale Cura Ambiente e Territorio Regione Emilia-Romagna
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La Strategia per la qualità urbana ed ecologico ambientale
Maria Sergio, Comune di Modena
Stefano Bazzocchi, Comune di Forlì
Chiara Benaglia, Comune di Cesenatico
Francesco Evangelisti, Comune di Bologna
Giovanni Fini, Unione dei Comuni Alto Savio
Pausa pranzo | 13.30 - 14.30 (Catering in sede)
14.30 - 17.00
La Rigenerazione nel Piano
discusser Marcello Capucci
La rigenerazione urbana. Strategie, progetti, azioni
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La rigenerazione nella LR24/2017 come processo integrato: strategie, progetti, azioni
Marcello Capucci, Responsabile Area Rigenerazione e Politiche per l’Abitare Regione Emilia-Romagna
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La rigenerazione nel PUG
Elisa Iori, Comune di Reggio Emilia
Emanuela Antoniacci, Comune di Cesena
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Strumenti per la rigenerazione: il Bando RU21
Luciano Gallo , ANCI - Il partenariato per la rigenerazione urbana
Marco Contini, Comune di Berceto - Berceto, rigenerazione lungo la via Francigena
Stefano Vescovi, Giorgio A. Bertani, Comune di Vezzano sul Crostolo - L'uomo che sente il vento del cambiamento non deve costruire un paravento, ma un mulino
Fabio Ruffini, Lorenzo Baldini, Comune di Vetto - Dalla partecipazione alla rigenerazione: Vetto Social Club
17.30 - 18.30
PUG – L’Area Vasta nel Piano
discusser Marco Giubilini , ANCI
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Tavola rotonda: la transcalarità tra Piani Territoriali e Piani Urbanistici
Alessandro Delpiano, Città metropolitana di Bologna
Mauro Baioni, Circondario di Imola
Francesco Evangelisti, Comune di Bologna
18.30
Saluti conclusivi
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Michele Talia, Presidente INU
18NOV
Venerdì
Congresso Nazionale INU
"La riforma urbanistica e una nuova legge di principi per il governo del territorio"
09.30
Apertura XXXI Congresso
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Sandra Vecchietti, Presidente Sezione Emilia Romagna dell’INU
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Simona Tondelli, Prorettrice dell'Università di Bologna
10.00
Saluti istituzionali
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Barbara Lori, Assessora alla Programmazione territoriale, Edilizia, Politiche abitative, Parchi e forestazione, Pari opportunità, Cooperazione internazionale allo sviluppo, Regione Emilia Romagna
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Raffaele Laudani, Assessore all'Urbanistica ed edilizia privata, progetto 'Città della conoscenza e memoria democratica', rapporti con l'Università e i Centri di ricerca, Comune di Bologna
10.30 | Sessione introduttiva
Relazione generale
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Michele Talia, Presidente INU
Le tappe del percorso congressuale
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Un Manifesto per l’Urbanistica
Marco Engel, Presidente Sezione Lombardia dell’INU -
Semplificazione e governo del territorio
Roberto Mascarucci, Presidente Sezione Abruzzo e Molise dell’INU
12.00
Tavola Rotonda coordinata da Carlo Alberto Barbieri, Presidente Sezione Piemonte e Valle d’Aosta dell’INU
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Bruno Discepolo, Conferenza delle Regioni
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Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti*
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Luca Vecchi, Presidente ANCI Emilia Romagna e Sindaco di Reggio-Emilia
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Andrea Massari, Presidente della Provincia di Parma e Membro Direttivo UPI
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Stefano Betti, Vicepresidente ANCE
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Marco Bussone, Presidente UNCEM
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Roberto Morassut, Deputato
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Paolo Urbani, Giurista, coordinatore commissione MIMS urbanistica e standard
13:30-14:30 | Intervallo
14.30 | Sessione pomeridiana
Passato, presente, futuro dell’impegno riformista coordinata da Stefano Stanghellini, Presidente onorario dell’INU
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I primi novant’anni di una lunga storia
Patrizia Gabellini, Presidente del Comitato Scientifico di “INU 90” -
I “cluster dell’innovazione”: il contributo delle Communities dell’INU al dibattito urbanistico italiano
Carlo Gasparrini, Membro della Giunta Esecutiva dell’INU -
Il ruolo delle Riviste dell’INU nel panorama attuale dell’editoria nazionale
Paolo Galuzzi, Direttore di Urbanistica
Carolina Giaimo, Direttrice di Urbanistica Informazioni -
Le letture del cambiamento e dei processi di pianificazione
Piero Properzi, Responsabile scientifico Rapporto dal Territorio dell'INU -
Ricerca e formazione degli urbanisti al centro delle iniziative dell’Istituto
Andrea Arcidiacono, Vice-Presidente dell’INU
16.30
Tavola Rotonda coordinata da Francesco Domenico Moccia, Segretario dell’INU
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Angela Barbanente, Presidente della SIU
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Emilio Campana, Direttore del Dipartimento Ingegneria, ICT e tecnologie per l’Energia e i Trasporti del CNR
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Sabina De Luca, Forum Disuguaglianze Diversità
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Laura Fregolent, Presidente della Sezione Veneto dell’INU
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Laura Mariani, CGIL
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Giorgio Martini, PON Città Metropolitane
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Francesco Miceli, Presidente del CNAPPC
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Francesco Sbetti, Presidente di INU Edizioni
18.00
Chiusura del XXXI Congresso
Michele Talia, Presidente INU
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Luana Di Lodovico, coordinatrice INU Giovani
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Markus Hedorfer, Presidente ASSURB
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Francesco Rotondo, Presidente della Sezione Puglia dell’INU
20.00
Cena sociale c/o Ristorante A Balus scarica la cartolina con le istruzioni per partecipare
*Intervento da definire
19NOV
Sabato
ASSEMBLEA SOCI INU
L’Assemblea nazionale annuale dei Soci dell'Istituto Nazionale di Urbanistica è convocata il giorno sabato 19 novembre 2022 alle ore 8.30 in prima convocazione e, in seconda convocazione, alle ore 9.30 a Bologna, presso DumBo (Distretto urbano multifunzionale di Bologna) – spazio binario centrale. L'Assemblea, che è anche elettiva, si svolge in occasione del XXXI Congresso dell’INU, e costituisce un appuntamento particolarmente importante per valutare le iniziative promosse dopo il Congresso precedente, e per dare impulso ad un ulteriore rilancio dell'iniziativa dell'Istituto.
La convocazione con le informazioni e il modulo di delega
/ ASPETTANDO IL CONGRESSO
Stato/Regioni nel governo del territorio
Streaming online, 7 novembre 2022
Tra programmazione e pianificazione: territorializzare lo sviluppo, l'Umbria nel quadro nazionale
Perugia, 4 novembre 2022 - di INU Umbria
Verso la riforma nazionale di principi sul governo del territorio
Locri (Reggio Calabria), 14 ottobre 2022 - INU Calabria
Be Planners, sguardi e progetti sulle città
Roma, 16 settembre 2022 - di INU Giovani
Semplificazione e governo del territorio (preceduto da sei webinar preparatori)
L'Aquila, 16 luglio 2022 - Nazionale
La nuova legge urbanistica nazionale, la proposta di INU Lombardia
Milano, 16 giugno 2022, con il documento - di INU Lombardia
/ NUOVA LEGGE
URBANISTICA
Prospettare un sistema di pianificazione in grado di confrontarsi con città e territori profondamente diversi e con gli obiettivi della transizione ecologica con strumenti essenziali ed efficaci, la cui formulazione si avvale del contributo innovativo della legislazione regionale e delle sperimentazioni urbanistiche di maggiore qualità e successo operate alla scala comunale.
/ AREA MEDIA
COMUNICATI STAMPA
Rassegna urbanistica Emilia-Romagna, quadro e obiettivi
(16 novembre 2022)
Il comunicato stampa di presentazione dell'evento
(3 novembre 2022)
Congresso dell’INU a Bologna con la Rassegna
dell'Emilia-Romagna
(24 settembre 2022)
ARTICOLI
Il Giornale dell'architettura sugli esiti del Congresso
(29 novembre 2022)
L'articolo di resoconto dei lavori di Congresso e RUR
(25 novembre 2022)
L'articolo scritto dal presidente dell'INU Michele Talia
da il Giornale dell'architettura
(19 maggio 2022)
La presentazione dell'evento
Edilportale
Impresedilinews
Ingenio
Lavori Pubblici
outdoor living design technology
L'annuncio della sede
Casa&Clima
Lavori Pubblici
outdoor living design technology
Impresedilinews
/ COMITATO TECNICO-SCIENTIFICO
Stefano Stanghellini Presidente Onorario
Michele Talia Presidente
Francesco Domenico Moccia Segretario
Sandra Vecchietti Presidente sezione Emilia-Romagna
Vittorio Emanuele Bianchi
Marcello Capucci
Francesco Evangelisti
Stefano Fatone
Carolina Giaimo
Laura Pogliani
/ SEGRETERIA ORGANIZZATIVA
Monica Cesari
Elisa Conticelli
Claudia De Luca
Maddalena Fortelli
Barbara Nerozzi
Angela Santangelo
Anna Trazzi
/ PATROCINIO
/ CONTATTI E OSPITALITÀ
Sede Nazionale
Via Castro dei Volsci 14 00179 Roma
Tel: +39.06.688.011.90
Segreteria Nazionale:
M. Ponti segreteria@inu.it
Sezione EMILIA ROMAGNA
Via B. Castiglione 41,
40124 Bologna
Tel: +39.051.223386
Segreteria sezione regionale:
M. V. Rietti emiliaromagna@inu.it